是的，要被打破。城投债是指由地方有关部门出资创建的、专供市政工程和公共设施等基础设施建设所使用的债务，市场化债务重组将成为未来城投债违约问题解决的有力武器。有关部门、金融机构、投资者都应积极参与其中，共同推进市场化债务重组的发展，才能够有效化解城投债违约风险，维护市场健康稳定发展，真正实现城市建设的可持续性。
如果出现了财政危机，那么有关部门可以考虑采取各种措施来解决这个问题，可以通过增加其自身的财政支出来支持企业的运作，也可以出资成立一个机构来担负城投债务的偿还责任。这些措施虽然可以在一定程度上解决城投债违约问题，但也会导致财政支出不断增加，增加有关部门的财政压力。
城投债由于其背后有地方有关部门的支持，因此投资者普遍认为这些债券是“无风险”的，对这类债券的投资需求很高。但在市场化环境下，如果城投债违约率过高，那么市场对这类债券的需求就会下降，城投债的融资成本也会随之上升。为了避免这种情况，实施市场化债务重组机制将是一个有效的解决方案。
市场化债务重组，即以市场化方式去解决违约风险，这种方法已经在国外得到广泛应用。市场化债务重组将债务人和债权人聚集在一起，通过谈判，每个利益方根据自己的利益最大化原则构建一个合理的债务重组计划。这种机制可以帮助市场在更佳的方式下对城投债进行再融资和重组，防止城投债违约率的上升，并保持市场稳定和市场信心。有关部门需要在法律和监管方面提供支持，让重组机制能更为顺畅地进行。银行、保险公司和其他金融机构也可通过增加再融资额度和质押物种类、降低利率等方式提供必要的支持。
